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河北共青团改革动态2018年第6期
发布时间:2018-09-04    发布人:管理员   点击次数:678

  河北共青团改革动态2018年第6期

  (总第19期)

  【省级动态】

  ●团省委举办学习习近平总书记“7.2”重要讲话精神专题学习班

  ●全省11个地市青年工作联席会议制度全部出台

  ●团省委启动“青”凉驿站公益活动 服务新兴青年群体

  【经验交流】

  ●河北省历史上第一部中长期青年发展规划是这样诞生的

  ●“唐山红领巾”打造青少年服务的网上门店

  【基层动态】

  ●石家庄、张家口、沧州所辖县(市、区)青年工作联席会议制

  度全部出台

  ●唐山市丰南区在全省率先召开县级青年工作联席会议

  团省委举办学习习近平总书记“7.2”重要讲话精神专题学习班

  8月13日至15日,团省委在机关五楼会议室举办河北共青团学习习近平总书记“7.2”重要讲话精神专题学习班,深入学习领会习近平总书记“7.2”重要讲话精神,系统学习领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,落实团十八大部署,突出问题导向,进一步明确全省共青团在聚焦主责主业、推进改革再出发、全面从严治团等方面存在的问题和下步主攻方向,明确贯彻落实的有效路径和主要措施。团省委书记、党组书记宋华英主持并作总结讲话,团省委副书记、党组副书记商黎兵,团省委副书记、党组成员郭旭涛、孙朝阳参加。

  此次专题学习班内容充实、节奏紧凑、会风严实,分六个专题,分2次进行自学、分4次进行讨论,召开了《河北共青团改革再出发工作专题推进会》和《河北省青联、学联学生会和学校共青团、少先队改革工作专题推进会》,团省委主要负责同志进行了导学、过程中进行了督学,形成了浓厚的学习氛围。此外,就我省团的十五大工作报告(初稿)征求了与会同志意见和建议,对《共青团中央关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》进行了现场默写,要求与会同志熟记于心、外化于形。

  会议指出,党中央和习近平总书记高度重视青年和共青团工作,要充分感受到党中央和习近平总书记的关心厚爱,充分认识到青年和共青团工作在党的事业全局中的重要战略地位。省委、省政府也高度重视共青团和青年工作,省委常委会、省政府常务会、省政府专题会先后3次审议研究我省中长期青年发展规划编制工作,以省委、省政府名义出台了我省历史上第一部中长期青年发展规划。省委书记、省人大常委会主任王东峰同志亲自为全省青马班学员授课,主持召开省委常委扩大会议听取年初工作安排、换届工作安排,听取关于习近平总书记“7.2”重要讲话精神、团十八主要精神及我省贯彻落实意见的汇报,省委副书记赵一德同志参加了“五四”主题团日活动,协调建立了《规划》落实实施机制。全省各级团组织要切实增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感、职业荣誉感,坚定信心,振奋精神,自觉把中央和总书记的关心重视转化为发奋动力,自觉把省委的关注支持转化为工作业绩。

  经过三天的深入学习和充分讨论,与会同志达成了高度共识,为共青团改革再出发奠定了思想基础,明确了改革再出发的路径和方法。

  大家一致认为,习近平总书记“7.2”重要讲话是指导新时代青年和共青团工作、推动新时代中国青年运动的纲领性文献,是全团工作的根本遵循。大家深刻感受到,当前共青团面临的整体形势更加明朗,正是大有可为也亟需作为的重要机遇期,为党做好青年工作的“底气”更足了,要以更大的信心和动力推动新时代河北共青团工作开启新篇章。

  大家对当好党的助手和后备军的认识更加深刻,大家认为,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,第一位的就是要学习好、贯彻好习近平总书记关于青年工作的重要思想,始终抓住根本任务、政治责任、工作主线这三个根本性问题,履行好引领青年、组织青年、服务青年这三项职责使命,切实当好党的助手和后备军,这是共青团的政治定位。

  大家认为,当前工作的问题和差距依然存在,做好共青团工作的“危机”意识更强了。共青团工作与各级党政的要求、广大青年的需求和社会各界的期待相比,共青团改革与全面深化改革的大趋势相比,从严治团与全面从严治党的大环境相比,仍有差距,需要切实树立起 226 责任意识、担当意识、危机意识。要坚持政治上从严,认真执行《共青团中央关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》,坚决反对官本位思想,坚决反对宗派主义,坚决反对脱离青年,坚决反对飘浮作风,坚决反对以公谋私,坚决反对庸懒散漫;要坚持团干部队伍建设从严,政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强,做到对党忠诚;要坚持团员队伍建设从严,从严把好入团质量关,抓好入团以 1d12 后的教育实践,通过规范重塑“绝大多数”引导团员走在热爱党、拥护党的前列,为新时代建设经济强省、美丽河北做出新贡献。

  各市(含定州、辛集)团委主要负责同志,团省委机关各部室及直属单位负责同志参加了专题学习。

  (供稿人:团省委 李永琴 李明明 宋碧瑶)

  全省11个地市青年工作联席会议制度全部出台

  推动县级以上党委和政府建立青年工作联席会议制度是《共青团河北省委改革方案》的重要内容,是保障《中长期青年发展规划(2016-2025年)》落实落地的重要举措。团省委在推动出台省级中长期青年发展规划,建立落实青年发展规划联席会议制度的同时,积极指导推动市县出台青年工作联席会议制度。目前,全省11个地市均以同级党委政府或两办名义印发了本级青年工作联席会议制度,其中,张家口市、承德市出台青少年工作联席会议制度,在保障青年发展的同时,力争为少年儿童发展创造良好环境。

  一是省委高度重视。5月2日,省委常委会在审议《河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)》(以下简称《规划》)时要求:“要加强组织领导,积极构建各级党委政府、有关部门、群团组织、社会各界分工负责、协同推进的工作机制,形成强大工作合力”,并明确要求团省委抓好落实,为出台各级青年工作联席会议制度提供了重要遵循。

  二是推动形成示范。5月15日,《规划》正式印发当天,团省委第一时间向省直各成员单位下发通知,要求明确一位分管领导作为联席会议成员。6月19日,《河北省中长期青年发展规划联席会议制度》以省“两办”名义印发实施,明确了联席会议的主要职责、组成人员、工作规则和工作要求,为市县两级建立青年工作联席会议制度提供了重要依据。

  三是开展培训指导。在全省共青团办公室(研究室)系统培训班上,就《规划》编制出台情况和下步重点工作进行了培训;在河北共青团改革再出发工作专题推进会上,就《规划》编制实施的主要过程、坚持原则、主要特点、进展情况及下步工作要求等对各市团委主要负责同志开展了专题辅导,明确要求市级在8月底前、县级在9月底前出台青年工作联席会议制度。

  四是加强督导落实。将市县建立青年工作联席会议制度工作完成情况,纳入今年河北共青团改革督导重点考核项目之一。建立了市级青年发展规划联络员工作群,动态指导工作开展,交流工作经验,对市县两级青年工作联席会议制度出台情况进行日督导、日通报。截至目前,除11个地市全部出台青年工作联席会议制度外,全省168个县(市、区)中已有71个出台青年工作联席会议制度、出台率达到42%,其中,石家庄、张家口、沧州所辖县(市、区)联席会议制度出台率达到100%,唐山市丰南区在全省率先召开了县级青年工作联席会议,全省自上而下落实《规划》的工作体系正在逐步形成。

  (供稿人:团省委 李清 赵文浩)

  团省委启动“青”凉驿站公益活动服务新兴青年群体

  加强对新兴青年的联系服务和引导是共青团改革工作的重要内容,习近平总书记“7·2”重要讲话指出:“共青团要更好联系服务青年,扩大团的工作覆盖面,强化服务意识、提升服务能力,千方百计为青年排忧解难”。为以实际行动服务快递小哥、网约司机等新兴青年群体,团河北省委联合河北省体育彩票管理中心共同发起实施“青”凉驿站公益活动。

  该活动于8月21日正式启动,摆满饮品的爱心冰柜随即亮相石家庄街头,快递小哥、外卖小哥、环卫工人、交通警察等户外工作者可按需免费取用。“青”凉驿站有专人负责巡视、维护并更换冰柜内的饮品。在服务快递小哥、外卖小哥、环卫工人、交通警察等户外工作者的同时,也呼吁市民一起参与,遵守活动规则,爱护爱心冰柜,让“奉献、友爱、互助、进步”的精神在市民中传递。今年,“青”凉驿站公益活动在省委石家庄先行设立了5个试点,截至8月29日,各站点已累计提供服务2000余人次。

  为推动“青”凉驿站公益活动明年在河北全省推开,吸引凝聚更多爱心企业、机构、人士参与活动和进行爱心捐赠,团河北省委还公布了联系方式,通过电话和“河北共青团”微信公众号联系和互动留言。

  (供稿:团省委 刘玉军)

  编者按:编制实施省级中长期青年发展规划,建立各级青年工作联席会议机制是保障《中长期青年发展规划(2016-2025年)》落实落地的重要举措,是当前全团的一项重点工作。在省委的高度重视下,《河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)》编制实施和建立省级联席会议制度工作走在了全团前列,团省委应邀于8月9日在团中央举办的中长期青年发展规划培训班上作了专题经验交流,现将经验介绍工作内容摘编如下,供各地学习。

  河北省历史上第一部中长期青年发展规划是这样诞生的

  在2017年4月中共中央、国务院印发《中长期青年发展规(2016-2025年)》(以下简称《国家规划》)后,团省委迅速启动省级规划编制工作,从调研编制到审议出台历时1年时间,于2018年5月9日以省委、省政府名义印发了《河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)》(以下简称《省规划》),这也成为河北省历史上第一部专项青年发展规划,《河北日报》头版全文刊发,《河北新闻联播》用116秒播发规划消息,受到全省社会各界关注,在我省青年发展事业进程中具有十分重要里程碑意义,为《国家规划》在河北落地奠定了坚实基础。

  《省规划》印发后,省委高度重视,6月19日,以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了我省落实青年发展规划的联席会议制度。截至目前,全省全部11个地市和71个县(市、区)均以两办名义出台了本级青年工作联席会议制度。其中,石家庄、张家口、沧州所辖县(市、区)联席会议制度出台率均达到100%;8月22日,唐山市丰南区在全省率先召开县级青年工作联席会议,走在全省共青团前列,全省自上而下落实《省规划》的工作体系正在形成。

  一、将高度的政治责任感贯穿规划编制全过程

  思想是行动的先导。“《国家规划》是党和国家青年工作的行动纲领,是在习近平总书记的亲自关心和指导下推进的,是总书记关于青年工作 2ee 重要思想的运用和实践……。”团省委在牵头编制规划初期,积极自觉地争取团中央指导,主动邀请团中央规划办具体负责同志到团省委机关进行实地辅导,从一开始就提高政治站位,把《国家规划》落实、《省规划》编制实施作为河北共青团当前和今后一个时期的一项重要的政治任务来抓。整个编制过程大概分三步进行:

  第一步,协调联动广泛开展调查研究。省级规划不是国家规划的简单复制、照搬照抄,而是要在与《国家规划》政治方向一致的前提下,编制出符合河北实际、具有一定河北特色的省级专项规划,要着眼于编制出使《国家 4da 划》能在河北有效落地的可行性地方规划,因此调查研究的广度、深度直接决定着规划的可操作性。思想认识得到高度统一后,团省委与河北大学达成合作协议,组成由“专家+团干部”混编的专题调研组,采取问卷调查、抽取样本、座谈走访、专家研讨等形式,重点针对《国家规划》提出的十大领域开展广泛调研,走遍了全省的11个地市、33个县(市、区)、16个乡镇街道、12个行政机关事业单位、44家企业、16所学校、8家互联网企业、11家社会组织、10个创业孵化园,收回调研问卷8660份,走访青年530余人次、座谈80场次。历时5个月的调研,形成了《河北省青年发展状况调研报告》,收集了河北青年年龄结构、性别比例、分布特点等基础数据,对河北青年在10大重点领域的发展状况、主要特点、共性问题等进行了总结分析,为《省规划》编制提供了重要基础性参考。

  第二步,从实际出发高质量编制《省规划》初稿。团省委建立了由“一把手”亲自挂帅的组织机构,团省委主要负责同志直接指导推动《省规划 1b26 编制出台工作。主要在三个方面下功夫:一是学深吃透《国家规划》精神。团省委主要负责同志调度我省规划编制工作时明确要求:“要想编制好省级规划首先必须把《国家规划》掰开了、揉碎了、吃透了……”为此,团省委起草组在反复自学的基础上,邀请了参与《国家规划》编制工作的中国青少年研究中心常务副主任刘俊彦同志等专家到河北实地解读、指导;及时学习关注团中央推动国家规划落实的部署与进展;6次召开规划编制和修改研讨会;多次通过函询等形式争取国家和省内青年专家的指导支持。二是整合力量形成合力。青年发展规划编制不是共青团一家的事,更不是承担编制工作的某个部室一家的事。在编制过程中,团省委起草组拿出提纲后,根据团省委机关各部室职能特点,对应分配规划编制任务,每个相关的部室都要参与形成书面材料,再交由起草组进行精深加工。在这个过程中,相关部室兵分几路多次与省直有关部门对接,与“十三五”经济社会发展规划及各类专项规划进行衔接。为抓好规划编制工作,我们还结合已经建立的改革双周议事制度定期研究推动规划编制工作,通过在《工作周报》开辟专栏动态通报规划编制进展。在各方的支持努力下,2017年9月,《省规划》初稿形成。三是深入细致征求意见形成送审稿。参与《省规划》编制的同志有一个共同的感受:规划初稿的形成只是一个小的工作节点。反复征求意见、反复修改打磨更是对工作耐心、责任心的一大考验。团省委从规划初稿形成到推动规划正式出台,先后4次征求省直部门意见,反复修改完善更是不计其数。《省规划》初稿形成后,首先派团省委机关相关部室主要负责同志带着规划手稿挨家挨户上门,面对面地征求对口厅局处室主要负责同志的意见,直接把花脸稿和修改的政策依据带回来,由起草组研究修改之后再书面发函征求52个省直部门的意见,大大节约了时间,提高了效率;河北借赴各地市开展共青团改革综合督导之机,一边对《国家规划》精神进行宣讲解读,一边通过新媒体手段广泛听取市县两级团委、基层团干部和广大团员青年对《省规划》初稿的意见建议;之后,请省内外青少年研究领域部分专家对《省规划》进行了函评。2017年10月初,历时一个月时间形成了《省规划》(送审稿)。

  第三步,严格履行评估审议程序推动规划出台。2017年10月党的十九大召开后,本着认真负责的态度,团省委对标党的十九大报告对《省规划》(送审稿)进行充实完善后,报团中央评估。12月26日,通过了团中央评估后,报省委、省政府上会审议。省委、省政府高度重视规划编制工作,先后三次研究审议。审议的过程也是反复修改完善的过程。第一次:2018年1月19日,联系共青团工作的省政府副省长主持召开了由规划涉及的省直重点部门参加的专题研讨会,对《省规划》(送审稿)进行研究审议并提出了具体修改意见,逐条对照修改完善后提交省政府常务会审议。第二次:2018年4月2日,省政府2018年第8次常务会议研究审议并原则通过了《省规划》,就《省规划》进一步突出助力冬奥会筹备、青年国际交流交往、规划建设雄安新区、孝老敬亲等具体工作提出意见和建议,要求有关部门配合团省委进一步修改完善。团省委对照省政府常务会议审议精神,组织省发改委、省教育厅、省人社厅等11个《省规划》涉及的主要厅局相关处室负责同志再次进行了研讨、推敲、修改和完善。4月19日,《省规划》以省政府党组名义提交省委。第三次:2018年5月2日,九届省委2018年第27次省委常委会(扩大)会议审议并通过了《省规划》。分管共青团工作的省委副书记审定《省规划》编制说明并向省委常委会作了汇报。会议要求,要明确每项工作的牵头单位、参加单位,落实责任主体,强化协调配合,共同抓好《省规划》落实工作。2018年5月9日,《省规划》以省委、省政府名义印发实施。

  二、《省规划》编制始终坚持政治标准,重点把握了六项原则

  第一,坚持党管青年的原则。《省规划》深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主思想为统领,把加强党的领导作为解决青年发展问题、促进青年更好成长的关键所在,把关心和爱护青年、为他们实现人生出彩搭建舞台作为编制规划的出发点和落脚点。

  第二,坚持以青年为本的原则,回应青年普遍关切。在充分调研的基础上,《省规划》围绕青年普遍关心的就学、就业创业、婚恋交友等问题,明确了发展目标和发展措施,把服务青年思想成长与服务青年现实需求相结合,从政策层面最广泛、最普遍地维护青年的整体利益,为青年发展创造良好条件,让青年有更多获得感。

  第三,坚持以服务大局为要的原则,发挥好青年生力军和突击队作用。围绕党的十九大、省委九次党代会、九届五次和六次全会确定的重要部署和经济社会发展的基本思路,立足河北省经济社会发展正处在历史性窗口期和战略性机遇期的实际,围绕《国家规划》确定的青年发展的10大领域,结合河北实际提出了13个重点项目,给青年搭建人生出彩的舞台,提高青年在河北高质量发展中的贡献率。

  第四,坚持青年发展规划与经济社会发展规划相衔接的原则。作为河北省历史上第一部青年发展规划,没有可参考的依据,缺乏基础监测数据。因此,《省规划》在编制中充分借鉴《国家规划》和我省各专项规划发展要求,在规划时间确定上,将时间确定为2018年至2025年,2025年《省规划》到期后再考虑出台到2035年的全省青年发展的十年规划。主要有两个方面考虑:一是《省规划》应与《国家规划》紧密衔接,便于《国家规划》部署在河北落实;二是为到2020年与省“十四五”规划编制顺利实现时间上的衔接奠定基础。将我省“十三五”经济社会发展规划和相关专项规划中确定的到2020年实现的预期目标数据,作为《省规划》中相关领域青年发展的底线目标数据,为下一个青年发展规划积累监测评估数据依 412 据。这些我们在省委常委会、省政府常务会上都作出了详细具体的说明。

  第五,坚持为青年发展搭建政策体系的原则。坚持青年发展规划是体现党委政府关心青年成长、解决青年问题、发挥青年作用的社会发展领域的专项规划,不是也不能作为共青团部门的规划或共青团的青年工作规划。因此,在充分听取各界青年意见,征求各职能部门建议,充分整合优化相关部门和领域的政策举措的基础上,充分借鉴北京、上海等已出台青少年发展五年规划或中长期青年发展规划的有益经验,力争通过第一部青年发展规划的实施,在全社会树立起青年优先发展理念,为全省青年搭建成长发展的政策体系框架,营造良好的社会环境。

  第六,坚持教育引导青年要为新时代努力奋斗的原则。党委政府为青年成长发展搭建舞台,青年更要以《省规划》为依托,用奋斗的青春来建功 1bee 新时代。我省将这一理念贯彻到了《省规划》中,通过实施13个重点项目激励全省青年牢固树立“新时代是奋斗者的时代,幸福是奋斗出来”的思想,在京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会、精准脱贫、污染防治等全省经济社会发展的主战场上建功立业。

  三、《省规划》的几个鲜明特点

  特点一:旗帜鲜明讲政治。《省规划》的编制过程也是落实和坚持“两个维护”、牢固“四个意识”、增强“四个自信”的过程。2017年10月,党的十九大召开后,及时对标党的十九大精神、全国“两会”精神,将习近平总书记在党的十九大上对青年的重要指示、我国发展新的历史方位、我国社会主要矛盾、把党的政治建设摆在首位写入了《省规划》的指导思想和根本遵循,在重点项目中充分体现了党的十九大报告中关于“实施乡村振兴战略”“推进诚信建设和志愿服务制度化”“弘扬社会主义核心价值观”“坚定文化自信”等相关精神要求,确保党中央的决策部署在规划中得到了充分体现。

  特点二:坚持对标《国家规划》进行编制。《国家规划》的出台为省级规划编制提供了重要遵循。我省规划在编制过程中,在指导思想、根本遵循、发展领域及青年年龄界定上与《国家规划》保持高度一致,在成员单位的确定、实施机制的建立上参照国家规划实行,这都为《省规划》提交上会审议提供了最权威的依据。在发展目标、发展措施等方面,我们则结合河北实际进行了细化、具体化,充分体现河北特点。

  特点三:坚持立足河北实际实施重点项目。除实施与《国家规划》紧密衔接的青年马克思主义者培养工程等10个重点项目外,《省规划》新增了青少年创客创新创业行动计划、奉献冬季奥运会行动、“脱贫攻坚 乡村振兴·青年建功”行动3个重点项目,以重点项目的实施促进《省规划》的落实,引领青年建功新时代。

  特点四:坚持落细、落小贴近青年实际。《省规划》明确倡导“加强青年敬老、养老、助老道德建设,引导工作在异地青年每周至少‘给父母打一次电话’,工作在同城青年每周至少‘陪父母吃一顿饭’,参加工作的青年每月至少‘给父母200元零花钱’等孝老实践活动”等,大力弘扬孝老敬亲的传统美德,团的十八大期间引起团属媒体关注,共青团新闻联播予以播发,被网友评价为“超接地气的规划”。

  特点五:制定了符合河北实际的《省规划》落实实施机制。参照《国家规划》,明确提出了建立推动《省规划》主要目标和各项举措有效落实的联席会议机制。经过多方征求意见建议,从河北实际出发,确定由省委分管领导同志担任第一召集人,省政府联系共青团工作的领导同志任召集人,联席会议采取若干专项组形式不定期召开,成员由省委组织部等53个省直相关部门组成,成员由部门分管副职担任,联席会议办公室设在团省委,承担联席会议日常工作。联席会议设联络员,由各成员单位有关处室负责同志担任。

  四、《省规划》出台后实施步骤及进展情况

  一是积极做好规划线上线下宣传培训。《省规划》在《河北日报》头版全文刊发,《河北新闻联播》用116秒播发消息,除在省内重点媒体刊播宣传外,利用微信、微博等加大了在团属媒体的宣传力度,专门制作了《省规划》宣传彩页,在各级青年中心等青年集中的团属阵地开展宣传;在全省共青团办公室系统培训班上,对《省规划》实施、市县青年联席会议制度建立等内容对市县团干部进行了专题培训;将《省规划》宣讲培训作为团省委赴各地市团委开展共青团改革督导工作的重要内容,实地指导市县团委推动《省规划》有关任务举措在基层落实落地。

  二是加紧建立落实《省规划》的联席会议制度。经省委批准,在《省规划》出台1个月后,6月19日,以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了落实《省规划》的青年联席会议制度,明确了联席会议的主要职责和工作规则。另一方面,指导督促市、县两级趁热打铁,按照《省规划》要求建立本级青年工作联席会议机制。目前,全省11个地市团委全部出台了本级青年工作联席会议制度。其中,张家口市、承德市结合工作实际出台了青少年工作联席会议制度,在保障青年发展的同时为少年儿童发展创造良好环境。

  三是积极履行联席办统筹协调督促职能。5月2日,《省规划》通过省委常委会审议的当天,团省委迅速行动,首先制定了团省委2018年落实《省规划》10大重点领域任务和13个重点项目时间表,逐项明确了2018年落实举措、完成时限、责任部室和牵头领导。团省委多次到省妇儿工委学习河北省妇女和儿童发展规划的实施和具体操作步骤、过程中应注意的问题及监测指标体系建立等工作经验,受到了很大启发。《省规划》正式出台后,5月15日,向联席会议各成员单位下发了关于制定2018年度落实《省规划》工作计划的通知,汇总形成了《省规划》2018年任务分解方案,并印发各成员单位实施。省委副书记赵一德同志在《关于贯彻落实省委常委会审议<河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)>精神的报告》上批示“团省委落实省委常委会精神和东峰书记指示,行动迅速。2018年的各项工作要逐项落实,务求实效”,对团省委履行好联席办职责提出了明确要求。

  四是积极谋划构建全省青年发展监测指标体系。在团中央规划办的悉心指导下,结合河北实际,我们已经初步制定了河北青年发展监测指标,逐一明确了责任单位。目前,团省委已组织机关相关部室到对口厅局进行了第一轮沟通。下一步,团河北省委将本着成熟一批建立一批的原则逐步构建起河北青年发展监测指标体系。

  五、几点工作体会

  一是必须自觉坚持和紧紧依靠党委政府的领导,在关键节点加强请示汇报,就一定会得到党委政府的重视和支持。2018年,河北省已经将落实《国家规划》列入党委重点督导序列,省“两办”今年以来,已对团省委进行3次书面督导,要求上报进展材料和佐证依据;今年6月29日,省委办公厅一行3人 34a 到团省委对落实《国家规划》牵头情况进行了实地督导,察看了相关资料,询问了具体工作。团省委发挥联席办作用推动《国家规划》任务落实工作得到督导组的充分肯定。

  二是必须严格按照团中央规划办要求履行评估程序。《省规划》在提交上会审议前通过了团中央规划办的评估,团中央规划办在评估复函中客观评价了《省规划》的编制工作,并对把握和注重的几个原则问题进行了明确,为《省规划》编制提供了具体指导,确保了与《国家规划》的紧密衔接。

  三是必须坚持理性务实的精神编制和落实规划。团省委在编制和实施《省规划》过程中,坚持实行“一把手”负总责,团省委主要负责同志自始 1cb6 终都直接参与指导规划编制工作,亲自部署、推动和修改。《省规划》出台后,坚持一切从基层实际情况出发,经报省委主要领导、分管领导同意,对市县是否编制出台本地区中长期青年发展规划不作硬性要求,重点以建立市县两级青年工作联席会议制度为抓手,每年定期向省联席办报告本地区《省规划》落实情况及存在问题,《省规划》中期接受省联席办评估,推动《省规划》在本地区各领域落实落地,形成落实的工作合力。

  习近平总书记在“7.2”重要讲话中明确指出,“去年,党中央出台了《中长期青年发展规划(2016-2025年)》。制定这个规划,是我提出来的。贯彻落实好规划,共青团责无旁贷……”;团十八大报告对《国家规划》落实浓墨重彩的作出了部署,近期省委、团中央更是不断释放信号,通过督导等形式大力度推动这项工作落实。《省规划》的出台、联席会议制度的出台只是万里长征迈出的第一步,实现规划制定的任务目标任重而道远。

  下一步,团省委将继续深入学习习近平总书记“7.2”重要讲话精神、贯彻团的十八大部署,加大《省规划》落实力度,力争推动9月底前县级青年工作联席会议制度全部出台,尽快形成自上而下的规划落实体系,使规划目标任务在河北各领域有效落地。

  (供稿:团省委 李永琴 李清)

  “唐山红领巾”打造青少年服务的网上门店——少先队改革大势下的互联网思维探索

  “唐山红领巾”微信公众平台是团唐山市委、唐山市少工委紧跟少先队改革方向,立足“网上少先队建设”,以网络新媒体为突破口,为切实做好新时代的少年儿童工作而打造。平台紧紧围绕立德树人的根本任务,采取“线上线下”相融合,“组织力量和社会动员”相结合的方式,引导少年儿童点滴积累、勤于实践、全面发展。2018年7月起,“唐山红领巾”正式列入全国地市级团组织微信公众号综合影响力排行榜TOP50,并连续保持前30的名次,也成为全国唯一一个进入此榜单的少先队微信公众号。

  出生于改革之始,服务成长

  2017年2月,共青团中央、教育部、全国少工委联合印发《少先队改革方案》,同年3月共青团唐山市委、唐山市少工委正式注册开通了“唐山红领巾”微信公众号。从“开篇语”的发布到近千篇图文的推送,从个位数粉丝到15万+关注,刚满一周岁的“唐山红领巾”已然成为唐山青少年及家长追捧信赖的明星品牌。她以“阅读”这一积极正面、吸引力强的主题为切入点,吸引和服务广大少年儿童,并间接或直接的影响青年家长。为保证每天推送的图文质量,唐山市少工委工作人员每天上午进行选题策划会,搜集热点话题和新闻,结合唐山青少年的实际编写文章。目前分设有声读物、名师导读、专题活动、优惠福利、亲子教育等多个版块。有声读物是挑选适合少年儿童的优秀书目,邀请志愿者录制成6-8分钟每段的音频,每天发布。名师导读版块,则邀请知名教育专家、作家、优秀校长、一线教师等,从内容介绍、阅读心得、解析导读等方面为大家推荐好书。这些内容围绕中心、趣味生动,得到了少年儿童和家长的广泛好评和认可。

  伴随于改革推进,成熟完善

  在少先队改革推进过程中,“唐山红领巾”也在不断完善。聚焦共青团思想政治引领的主责主业,党的十九大胜利闭幕后,团唐山市委、市少工委抓准时机,快速设计了适宜少年儿童理解和接受的小游戏“十九大萌萌乐”。将十九大的关键词做成“连连看”的形式,并将简单的意思和道理穿插显示,让少年儿童在玩中学,把有意义的事情做得有意思。“我和国旗合个影”“习爷爷教导记心间 争做新时代好队员”等活动也陆续开展,持续深入的教育引导少年儿童听党话、跟党走。团唐山市委、市少工委还充分发挥互联网数据功能优势,改变传统发放纸质试卷考试的形式,开展了“我是光荣的少先队员”唐山市少先队基础知识竞赛和“少先队入队测试”,不仅极大地方便了不同地区少先队员参赛,还可以通过对后台数据的分析,精确了解全市各地少先队工作的现状,确保队前、队中教育落实到位。此外,“回味经典 为你朗读”青少年读书分享、“小小主播选拔”“红领巾动感假日”“情暖童心”免费观影等活动也逐步展开,吸引了数以万计的队员和家长参与。

  立足于改革目标,稳步前行

  立足于“让少先队员更喜欢少先队”“让家庭和社会更支持少先队”的改革目标,团唐山市委、市少工委始终坚持将思想教育内容融入到各种新颖有趣的推送图文和线上线下活动之中,打好亲子牌、社会牌、实践牌。从创号伊始的“最美红绿配”植绿护绿活动,到今年植树节短短4天,线上植树2574株,参与活动10万余人次的“小手拉大手 一起来植树”小游戏,红领巾们通过在朋友圈晒植树照片、在网上领取小树苗、邀请好友浇水等环节将绿色理念传播到千家万户。定期开展“城市的秘密”等线下活动,招募少先队员和家长走进公交、消防、剧院、厂企等地点参观实践、亲身体验。目前活动已开展近40期,2500多个家庭受益,每次都是一票难求。

  “唐山红领巾”的成功运行,改变了以往逐级布置、逐级发动的工作模式,改为了点对点,一对多,多对多的快速教育和管理。关注量最高已突破157000人,更有10万+好文刷爆唐山人朋友圈。并且已经成功购买了专业新媒体运营团队的社会服务,解决了平台运转过程中人员、经费、物资、技术匮乏等问题,保证了良性运转。

  接下来,唐山团市委、唐山市少工委将围绕“建设少先队社会化工作平台”的改革要求:一是争取党政支持,借助团内资源,整合社会力量,探索新媒体社会化服务的规范化手续;二是依托“唐山红领巾”的各类活动,将少先队工作阵地和组织向社区和社会拓展,提升少先队工作社会影响力;三是紧跟少先队改革方向,不断更新完善推送内容,创新研发更多的原创新媒体产品。

  (供稿:团唐山市委 李丽)

  石家庄、张家口、沧州所辖县(市、区)青年工作联席会议 282 制度全部出台

  石家庄、张家口、沧州团市委高度重视市县青年工作联席会议制度出台工作,在推动出台市级青年工作联席会议制度的基础上,大力推动所辖县(市、区)青年工作联席会议制度全部出台,走在全省共青团前列。其中,截至8月21日,石家庄21个县(市、区)青年工作联席会议制度在全省率先全部出台;8月24日张家口16个县(市、区)均出台了青少年工作联席会议制度;8月30日沧州16个县(市、区)青年工作联席会议制度全部出台。

  县级及以上 1135 委政府出台青年工作联席会议制度是落实《河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)》的关键举措,也是《共青团河北省委改革方案》的明确要求,将为凝聚共识、形成合力,促进青年事业蓬勃发展提供重要制度性保障。石家庄、张家口、沧州团市委积极推动市县联席会议制度全部出台,体现了高度的政治责任感和一抓到底、狠抓落实的过硬工作作风。

  石家庄团市委要求各县(市、区)团委就“市县两级党委和政府要建立青年工作联席会议机制”有关精神迅速向党委政府报告,并建立专门台账,通报工作进度,及时帮助基层解决工作推进中遇到的问题和困难。张家口团市委把市县两级建立青少年工作联席会议制度列入年度共青团改革考核范畴,采取日督导、周通报的方式,督促各县(市、区)迅速落实任务。沧州团市委指导督促各县(市、区)团委积极争取党政重视和支持,建立工作台账,推动任务完成。

  (供稿:团石家庄市委 李辉 团张家口市委 宋晓波 团沧州市委 张萌萌)

  唐山市丰南区在全省率先召开县级青年工作联席会议

  2018年8月22日上午,唐山市丰南区在全省率先召开县级青年工作联席会议。区委副书记、区青年工作联席会议第一召集人和区政府副区长、区青年工作联席会议召集人出席会议并讲话。区青年工作联席会议副召集人、联席会议成员单位主管领导参加会议。

  会议要求,全区各级各部门要把青年工作摆上重要战略位置,把关心和爱护青年成长、为他们实现人生出彩搭建舞台,作为一项基础性、战略性工程,持之以恒的抓实抓好抓出成效;区青年工作联席会议召集人和成员单位要切实发挥各自自身优势,多关心、关注青年工作,积极谋划提出工作建议和具体举措,充分发挥青年工作联席会议的作用,促进丰南青年事业蓬勃发展。团区委要肩负起联席会议办公室职责,发挥好承上启下、联络各方的中枢作用,推动丰南青年在新时代全面建设“沿海强区、美丽丰南”新征程中展现新使命、新担当、新作为。

  会上,向联席会议各成员单位印发了区委、区政府联合制定的《关于建立丰南区青年工作联席会议制度的通知》和《关于贯彻落实<河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)>的实施方案》等文件。其中,《通知》明确了区青年工作联席会议制度的主要职责、组织架构、运行机制、重点任务落实机制等相关内容;《实施方案》结合丰南区实际,制定了青年发展10大重点领域的具体工作举措,并逐一明确了牵头单位和参加单位。

  (供稿:团唐山市丰南区委 张冬梅)

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